【市民日報】(專題)香港綠色燃料政策突破與未來布局

日前在澳門舉辦的「海運綠色液體燃料產消合作專題會議」上,香港運輸及物流局副秘書長、海運及港口發展專員陳婉雯發表主旨演講,系統介紹香港在建設國際綠色航運中心和綠色燃料交易樞紐方面的總體目標、政策舉措與最新成果。
陳婉雯表示,國際海事組織(IMO)於2023年通過《船舶溫室氣體減排戰略》,並於2025年4月(MEPC83會議)正式批准「淨零排放框架」。這一目標明確至2050年航運業溫室氣體「淨零排放」的路線圖,也為包括香港在內的主要國際港口提供明確的行動指引。她指出:綠色燃料的使用已成為推動航運業脫碳的關鍵途徑。作為國家指定的國際航運中心,香港擁有獨特的區位優勢、自由港地位及成熟的金融體系,在綠色航運發展上具備天然優勢。目前,香港的船用燃料加注量位列全球第七、全國第二,並在粵港澳大灣區中保持領先。
她介紹說,香港特區政府正全面落實《綠色船用燃料加注行動綱領》(Action Plan on Green Maritime Fuel Bunkering),通過明確的行動目標與政策協同,致力於將香港建設成為「亞太地區首選的高品質綠色船用燃料加注中心」,同時發展成為「綠色友善港口」和「綠色燃料交易中心」。她回顧香港在2024至2025年間的關鍵里程碑:
2024年1月,《船舶法例(燃料使用及雜項修訂)條例》正式生效,並同步發布《液化天然氣加注工作守則》,為LNG燃料加注提供法律基礎;
2025年2月中旬,香港實現首次錨地LNG加注作業成功,標誌著本地綠色燃料供應能力的實質性突破;
5月,完成全國最大單次B24生物柴油燃料加注,並成功實施香港首例B30生物柴油燃料加注,展示香港在生物燃料應用領域的技術成熟度;
6月初,香港首次實現LNG加注與貨物裝卸同步作業,進一步提升作業效率與安全標準;
6月25日,舉辦首屆內地—香港綠色能源對接交流活動,促進粵港澳大灣區綠色燃料產業鏈的互聯互通;
6月27日,發布《甲醇加注工作守則》,正式將甲醇納入船用燃料的監管與操作體系; 6月30日,推出綠色船用燃料加注獎勵計劃,鼓勵業界積極採用低碳替代燃料;
10月16日,宣布對用於出航船舶的甲醇燃料實施免稅政策,進一步降低綠色燃料的應用成本。香港成為亞太地區率先對綠色燃料提供稅收優惠的港口之一。
陳婉雯強調指,這一系列政策的實施,標誌著香港綠色航運體系從政策設計、制度保障到實際操作的全鏈條打通。與此同時,香港政府已發出業界意向邀請(EOI),徵求企業參與發展綠色船用燃料儲存設施的合作方案。香港將繼續推動《綠色船用燃料行動計劃》的落實,完善甲醇、氫氣等新型燃料的加注基礎設施,吸引更多國際企業參與供應鏈建設。
展望未來,陳婉雯重點介紹香港綠色航運的5項戰略任務:
開展綠氨與氫氣加注的可行性研究,進一步拓展多元化綠色燃料體系;
要求所有從事甲醇加注的船舶安裝品質流量計(MFM),確保交易透明與安全監管;
選定至少1個海外港口,與香港共同建設「綠色航運走廊」,促進國際合作;
研究綠色燃料加注所需人力配置與培訓體系,構建綠色航運人才生態;
推動更多綠色燃料交易落地香港,包括為落戶香港的大宗商品貿易商提供半稅優惠政策,強化香港的國際能源金融樞紐地位。
此外,香港還計劃修訂錨地與航道布局相關法例,為從事綠色燃料加注的船舶提供更為安全、便利的停泊與作業環境。
陳婉雯表示,香港將繼續發揮國際航運和金融樞紐的雙重優勢,積極參與IFCE倡議的國際綠色燃料聯盟建設,與中葡兩國及全球夥伴攜手推動航運業綠色轉型與可持續發展。香港的目標是建成亞太地區領先的綠色燃料加注與交易樞紐港,並通過港口合作和制度創新,助力實現IMO「2050淨零航運」目標。她強調,綠色航運的發展不僅是環境責任,更是競爭力的體現。香港將繼續以市場化、制度化和國際化的方式,推動綠色燃料產業鏈協同發展,吸引更多國際合作夥伴參與,共同建設一個低碳、安全、高效的航運生態系統。本次「海運綠色液體燃料產消合作專題會議」是2025中國—葡語國家藍色科技與海洋經濟合作論壇暨第十二屆國際清潔能源論壇澳門會議的重要專題活動之一。
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