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新一輪電力體制改革環境下的全國統一碳市場——《2016清潔能源藍皮書:溫室氣體減排與碳市場發展報告》

    新一轮电力体制改革环境下的全国统一碳市场

李栩然,蒋慧,黄杰

摘要20153月,中共中央、国务院下发了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发20159号),提出了我国深化电力体制改革的目标、思路和任务,正式开启了新一轮电力体制改革20163月中美共同发表两年内的第三份《气候变化联合声明》并再次重申中国将2017年启动全国碳交易市场。从全球范围内来看,电力行业既是碳排放和减碳的重要领域,也是碳交易市场的主体。尤其我国,发电装机容量已超过美国位居世界第一,同时也是世界最大的燃煤发电大国,电力行业具有较大的减碳潜力。但由于我国电力仍处于高度管制阶段,电价形成的市场化程度不高,难以反映资源稀缺和市场供求状况,不利于碳价与电价的传导,也不利于终端用户节约能源。本文结合新一轮电力市场改革和发展最新形势,分析统一碳市场发展趋势和可能模式,深入研究我国电力行业碳交易机制,重点探讨碳市场与电力市场、碳交易与电力交易、碳价与电价之间的关系,并提出协调碳市场与电力市场发展的适应性战略策略。

关键词碳交易;电力市场改革;电价;碳价;中国

作者简介李栩然、蒋慧,供职于香港排放权交易所有限公司

 

   

2016-12-14
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