碳交易制度最佳設計分析與 臺灣排放總量制定規劃——《2016清潔能源藍皮書:溫室氣體減排與碳市場發展報告》
碳交易制度最佳设计分析与台湾排放总量制定规划
李坚明
摘要:全球已有超过60个国家或地区实施或规划实施碳价机制,显示碳价机制已成为各国重要的气候政策工具,然而,各国制度设计各异其趣,此外,实施以来,也面临不少问题,例如排放总量上限如何决定问题?碳权核配如何降低产业碳风险与碳泄漏问题?如何稳定碳价波动问题?如何公允揭示碳交易会计问题?及如何防制碳交易诈欺犯罪问题?等,即成为最佳碳交易制度设计应思考问题。因此,本文主要目的在于列举碳交易制度最佳设计的思考点,并以如何决定国家排放总量上限 (cap) 为例,参考《联合国气候变化框架公约》第三条之国家温室气体减量目标量化 (Quantity Emissions Limitation and Reduction Objectives, QELROs) 管理机制规划精神,规划符合成本有效的台湾温室气体排放总量,作为排放权核配依据。
关键词:碳市场;碳交易制度;排放权核配;成本有效性
作者简介:李坚明,台北大学自然资源与环境管理研究所副教授,新北市23741三峡区大学路151号。本研究感谢国科会补助研究经费,国科会计划编号:NSC101-3113-P-004-001。
2016-12-14